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Metodología del Índice de Seguridad

El Índice de Seguridad es una calificación de 0 a 100 donde más alto significa más seguro. Convierte la incidencia delictiva oficial en una sola cifra comparable entre zonas, ponderando cada delito por su gravedad. Esta es la versión v2.0 (datos 20192023).

1. Fuentes de datos

  • Incidencia delictiva: Fiscalía General de Justicia de la CDMX (FGJ) — Portal de Datos Abiertos CDMX, carpetas de investigación 20192023. Portal de Datos Abiertos (licencia CC BY 4.0). Usamos 2023 como año actual por ser el último ejercicio completo publicado.
  • Percepción de inseguridad: INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), 2º trimestre 2025. Mide el porcentaje de población de 18 años y más que se siente insegura en su alcaldía.
  • Denominador poblacional: Población: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2020. Permite calcular tasas por cada 100 mil habitantes y comparar alcaldías de muy distinto tamaño.
  • Señales ciudadanas (complementario): como contraparte cualitativa y de tiempo casi real a la estadística oficial, contrastamos con el mapa colaborativo de Radar de Seguridad, donde la comunidad reporta incidentes. No forma parte del cálculo del Índice; ayuda a captar fenómenos con alta cifra negra.

2. La fórmula del Índice

El Índice combina dos componentes en partes iguales (50% / 50%), porque ni los delitos registrados ni la percepción cuentan toda la historia por separado:

  1. 1. Componente de incidencia. Para cada alcaldía sumamos sus delitos ponderando cada categoría por su gravedad (ver tabla), dividimos entre la población (tasa por 100 mil habitantes) y mapeamos esa tasa a una escala 0–100. Un homicidio pesa mucho más que un fraude.
  2. 2. Componente de percepción. Tomamos el porcentaje de población que se siente insegura (ENSU) y lo invertimos: 100 − % de inseguridad. Esto corrige una distorsión importante: las alcaldías comerciales con mucha población flotante (p. ej. Benito Juárez, Cuauhtémoc) tienen tasas altas por residente aunque la gente se sienta segura, mientras que zonas muy pobladas (p. ej. Iztapalapa) tienen tasas bajas por habitante aunque la percepción de inseguridad sea de las más altas.
  3. 3. Índice combinado. El Índice final es el promedio ponderado de ambos (mayor = más seguro). El promedio de la Ciudad de México es 57, lo que la ubica en un nivel de riesgo moderado.

3. Pesos de gravedad por delito

No todos los delitos pesan igual. Estos son los factores que aplicamos a cada categoría antes de calcular la tasa ponderada.

DelitoPeso de gravedad
Homicidio doloso8×
Lesiones por arma de fuego6×
Violencia sexual5×
Robo a transeúnte3×
Robo a casa habitación3×
Robo a negocio2.5×
Robo en transporte público2.5×
Robo de vehículo y autopartes2×
Violencia familiar1.5×
Extorsión y fraude1×
Otros delitos0.5×

4. Grados A–E

Para lectura rápida, cada Índice se traduce a una letra.

GradoSignificadoRango de Índice
AMuy seguro85–100
BSeguro70–84
CRiesgo moderado55–69
DInseguro40–54
ECrítico0–39

5. Colonias: intensidad relativa

No existe una población oficial por colonia, así que a nivel de colonia no calculamos una tasa por habitante. En su lugar mostramos una intensidad delictiva relativa de 0 a 100, basada en el conteo absoluto de carpetas ponderado por gravedad y comparado contra el resto de las colonias de la ciudad. Es una medida relativa, no ajustada por población: las colonias con mucha afluencia diaria (centros comerciales, corredores) tienden a concentrar más delitos aunque vivan pocas personas en ellas. Por eso el grado de una colonia no es directamente comparable con el de una alcaldía.

6. Otras ciudades: Índice por municipio (SESNSP)

La Ciudad de México es, hoy, la única entidad con datos abiertos de incidencia a nivel colonia. Para el resto del país, la fuente oficial más granular y homologada es el SESNSP (carpetas de investigación del fuero común), cuyo nivel más fino es el municipio. Así calculamos el Índice en las zonas metropolitanas de Guadalajara, Monterrey, Tijuana, Puebla y León y el Bajío.

Aquí hay un reto metodológico importante: las carpetas de investigación no son comparables entre estados, porque la proporción de delitos que se denuncian (la cifra negra) varía mucho de una entidad a otra. Tomar la incidencia registrada tal cual haría parecer más seguros a los municipios que simplemente registran menos. Para corregirlo, el Índice municipal combina dos componentes, dándole más peso a la señal más confiable (60% violencia / 40% incidencia):

  • 1. Violencia letal (60%). Un indicador compuesto: homicidio doloso + feminicidio + otros delitos que atentan contra la vida (acotada al nivel del homicidio) + personas desaparecidas (RNPDNO). ¿Por qué compuesto? Porque, como documenta México Evalúa con datos del INEGI, parte de la caída del homicidio es artificial: la violencia se desplaza a categorías menos visibles y, sobre todo, a las desapariciones. Las desapariciones vienen de un registro independiente (la Comisión Nacional de Búsqueda), así que recuperan la violencia oculta donde el homicidio se subregistra —por ejemplo en Mazatlán, que reporta 22 homicidios por 100 mil habitantes pero 42 desapariciones—. El homicidio sigue siendo el delito más comparable entre estados; el compuesto lo complementa sin castigar a quienes simplemente registran bien.
  • 2. Incidencia general (40%). La tasa del resto de los delitos —sin contar los letales, que se miden aparte— ponderada por gravedad y calibrada contra la distribución nacional urbana (el municipio urbano mediano del país equivale a un Índice de ~50), no contra la CDMX. Pesa menos (40%) porque el registro de delito patrimonial es poco confiable —subreporta en unos estados y sobre-reporta en otros—. Denominador: población del CONAPO; serie 20192023.
  • Sin colonia. Fuera de la CDMX no hay un desglose oficial por colonia; el municipio es el dato más fino disponible. Por usar una calibración distinta, el Índice municipal es comparable entre metrópolis y contra el promedio nacional, pero no es directamente equiparable al de las colonias de la CDMX.
Fiabilidad y límites del registro. Las carpetas del SESNSP subregistran homicidios frente a las actas de defunción del INEGI (en promedio 2 a 3.6 por 100 mil habitantes menos, y más en algunos estados). Por eso, donde el registro es claramente deficiente aplicamos dos salvaguardas: (1) marcamos como «registro limitado» a los municipios que reportan muy pocos delitos para su población —su grado se apoya entonces en la tasa de homicidio, el delito más difícil de ocultar—; y (2) excluimos por completo las plazas donde ni siquiera el homicidio es confiable: la frontera norte de Tamaulipas (Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros) y Chiapas, por el subregistro asociado a la desaparición de personas y al control del crimen organizado sobre los registros. Iremos incorporando estas zonas conforme integremos la estadística de defunciones del INEGI.

7. Cifra negra y limitaciones

El Índice se basa en carpetas de investigación, es decir, en delitos denunciados. Según el INEGI (ENVIPE), alrededor del 92% de los delitos no se denuncian (la «cifra negra»), por lo que estas cifras son una visión parcial del fenómeno. El Índice es una herramienta informativa para tomar mejores decisiones de seguridad; no califica ni estigmatiza a ninguna comunidad.

  • Periodos distintos: la incidencia corresponde a 2023 (último ejercicio completo de la FGJ) y la percepción a la ENSU del 2.º trimestre de 2025. Los combinamos porque la percepción de inseguridad es estructuralmente estable de un año a otro (las mismas alcaldías encabezan o cierran el ranking), pero conviene tenerlo presente.
  • Rezago de registro: los últimos meses del año pueden quedar ligeramente subestimados, pues algunas carpetas se registran meses después de ocurridos los hechos.
  • El descenso de 2020 en la serie refleja el confinamiento por COVID-19, no un cambio estructural.

Cómo citar

Puedes reutilizar estos datos citando la fuente. Sugerimos:

MercadoSeguridad (2026). Índice de Seguridad de la Ciudad de México (metodología v2.0). Elaboración propia con base en Fiscalía General de Justicia de la CDMX (FGJ) — Portal de Datos Abiertos CDMX (20192023, CC BY 4.0) e INEGI. https://www.mercadoseguridad.mx/zonas-de-riesgo/cdmx

Los datos de incidencia son de la FGJ-CDMX bajo licencia CC BY 4.0; el Índice y su cálculo son elaboración de MercadoSeguridad.

Índice de Seguridad MercadoSeguridad, metodología v2.0. Última actualización: 2026-06-26.